岳阳市岳阳楼区政府

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　　贵办转发的《岳阳市政府门户网站市长信箱市民来信督办单》我区水利农机局于2013年2月25日收悉。局党组高度重视，敏捷催促水建股作业人员查询执行。26上午，测验与市民来信手机号为的市民取得联系，拨打该号，显现为空号。27日上午，我区水利农机局水建股黄勇、易世殊与奇家岭办事处相关作业人员取得联系，3月5日，黄勇、易世殊到奇家社区现场了解情况，因为未能接触到反映情况的当事人，经过查询，该市民所反映的自来水情况已由奇家岭大街办事处进行过查询，并于2013年1月10日出具了查询陈述（附后），现就我区水利农机局所了解的奇家社区居民用水情况回复如下：

　　该市民所反映的情况根本实践，奇家社区自来水首要存在的问题：一是水价偏高，同城不同价，居民用水有主意；二是其时建造规范低，居民楼层遍及偏高，形成水压偏低，居民用水不如意；三是弥补水源为井水，同城不同网，居民用水不放心；四是私家承揽方施工规范低及办理不到位，管网损耗大，修理本钱高，日常管护难以保持，发生不了效益。

　　一是因为前史等原因，其时城市扩张，人口大幅添加，但自来水管网跟不上城市开展的速度，只能掩盖主城区，城郊等周边地区并无自来水。因为资金有限，其时为了暂时性的处理居民吃水问题，大部分地区都是采纳在自来水主管上注册取水口，由村组托付私家进行承揽，村组、承揽方、乡民一起集资铺设管网入户，承揽方担任水费的收缴和管网的日常保护，并提取必定的赢利作为报答。

　　二是经过多年的运转，加上其时并没有严厉的规划、规划和施工，铺设的管道只考虑其时的规划，建造规范低，跟着人口日益增长，用水量逐年添加，管网承受能力有限，已远远达不到现有需求，水量、水压无法确保，形成对立加重。

　　三是其时进行会集供水时，承揽方和乡民都现已筹资，如要扩展规划或是水改到户，将会发生巨大费用，承揽方拿不出来，乡民又不想再拿。跟着时间推移，承揽方为了利益最大化，导致用水户越来越多，管网越接越长，但根本问题确得不到改进，形成恶性循环。

　　跟着社会开展，由承揽方会集供水的形式现已不适应实践需求，居民对这种供水形式发生的问题存在较大定见，承揽方也因管网的修理及更新加重而无能为力，难以保持。

　　奇家社区居民的用水对立实践存在，为了一了百了地处理居民用水的实践需求，其时只能经过市自来水公司一次性水改到户，依照合理规划、按部就班的准则逐渐处理实践问题。

　　奇家岭大街办事处奇家社区（除金仙组外）、仓田村乡民的用水由承揽方与自来水公司签定协议由承揽方会集供水。近年来，以上两社区（村）乡民的用水一向存在问题，一方面居民以为水价过高和水压偏低，另一方面承揽方以为修理本钱高，历年亏本难以保持，要求自来水公司接收。现在该问题现已影响到居民的正常日子。为了妥善处理该问题，构建和谐社会，本年一月份，依据区委、区政府领导的指示，依照办事处首要领导的组织，大街工委委员曾新良和办公室胡期佳关于承揽方会集供水的社区（村）、组的用水情况进行了查询，现将查询情况陈述如下：

　　1、承揽方的根本情况。奇家社区方家组沈孟云与奇家社区9个组，仓田村16个组及部分企、事业单位，签定供水协议。共有3300户45160人由其会集供水，其间奇家社区9个组（奇家组、方家组、孙家组、关家组、大赵组、细赵组、廖七组、付家组、张戴组）2700户23000人、仓田村16个组600户2160人和企、事业单位20000多人。水改费用大部分由沈孟云私家投入，水费有他个人逐户收取再一致交到自来水公司，以上村、组自来水供水设备修理和办理由承揽方担任。

　　2、水改投入情况。两社区水改共投入714万元，社区（村）、组、居民出301万元，承揽方实践投入413万元。其间，1999年至2000年承揽方投入34万元用于方家拼装自来水，对该组或居民未收取水改费用。2002年承揽方投入270万元用于孙家组、关家组、大赵组、细赵组、廖七组、付家组、张戴拼装自来水，以每户800元和每组3万元的方法收费，共收水改费85万元。2005年承揽方投入70万元用于奇宗族装自来水，其间组出水改费30万元。2006年承揽方投入240万元用于仓田村装自来水，其间村出水改费186万元。别的，2011年承揽方在仓田村投入100万元建水塔一个以处理水压问题。

　　3、承揽方运转情况。据沈孟云反映，奇家社区、仓田村供水户数每年添加100户，依照家庭经济情况收取开户费，均匀每年收入20万元。承揽方对奇家社区水费按每吨3.5元，仓田村水费按每吨3.0元，企、事业单位水费按每吨3.6元收取，承揽方再以每吨2.86元向自来水公司付费，赚取差价。一起，除奇家组、仓田村外，每户每月收1吨的水损。承揽方每年开销薪酬15万元和修理费20万元。平常出入根本能相等，有时还能略有盈余。可是遇到自然灾害、会形成亏本。如遇到冰灾，需求抢修的当地较多，每天亏本1万多元。

　　跟着城市的开展，奇家社区、仓田村由承揽方会集供水的组强烈要求水改。其时，一方面因为村、组经济困难，难以付出自来水公司要求的改水费用；另一方面，因为两社区（村）方位较为偏远，其时自来水公司暂不赞同水改。为确保水改顺利进行，确保居民喝上自来水，两社区（村）与沈孟云签定水改协议，水改费用村、组、居民出一部分，大部分由沈孟云私家出资。一起，沈孟云与自来水公司签定协议，奇家社区、仓田村的水费由沈孟云个人逐户收取再一致交到自来水公司，两社区（村）概不担任。

　　1、水价偏高，居民用水有主意。因为运营困难，承揽方在奇家社区水费按每吨3.5元、仓田村每吨3.0元、企、事业单位每吨3.6元的规范收取。水费规范都高于邻近由自来水公司直接办理供水的社区（村）、组。价格差异使得居民有主意，不满意承揽方的做法。

　　2、水压偏低，居民用水不如意。承揽方供水的奇家社区9个组、仓田村16个组和企、事业单位水压一向偏低，给居民用水带来不方便。不过，承揽方2011年在仓田村出资100万建水塔一个处理水压问题。可是，因为用水人数越来越多、人为对供水设备损坏加重，水压仍然是影响居民用水的问题。

　　3、饮用井水，居民用水不放心。因为水压偏低对居民用水形成影响，承揽方为了进步水压，运用井水、自来水对冲增压。因而仓田村居民以为自己饮用的是井水，而不是自来水公司一致供给的铁山水，对水质不放心，要求饮用铁山水。

　　4、亏本过大，承揽方难以保持。一向以来，在正常情况下，承揽方出入能相等，有时还能盈余。可是一遇到冰冻凶猛的气候修理本钱添加，并且跟着城市的建造，对供水设备的损坏加大，添加本钱，形成承揽方亏本，难以保持。

　　跟着社会开展，由承揽方会集供水的形式现已不适应对居民进行供水。居民对这种供水形式发生的问题存在较大定见。承揽方也因亏本严峻，难以保持。依据居民反映的情况和承揽方的运营情况，结合实践，主张以上社区（村）、组的供水由政府和谐，自来水公司直接收买接收。