天然资源部表明 2020年末完结疆土空间规划中生态维护红线、永久基本农田、乡镇开发鸿沟三条控制线的划定和落地

　　天然资源部表明 2020年末完结疆土空间规划中生态维护红线、永久基本农田、乡镇开发鸿沟三条控制线

　　世界在线报导（记者 王洹星）：１１月７日，我国天然资源部疆土空间规划局局长刘国洪在北京表明，到２０２０年末，将结合疆土空间规划编制完结生态维护红线、永久基本农田、乡镇开发鸿沟三条控制线年，构成科学适度有序的疆土空间布局系统。

　　近来，我国出台了《关于在疆土空间规划中统筹划定执行三条控制线的辅导定见》。《定见》提出依照生态功用划定生态维护红线，依照保质保量要求划定永久基本农田，依照集约适度、绿色展开要求划定乡镇开发鸿沟。

　　在生态维护红线方面，《定见》提出，优先将具有重要水源修养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸防护等功用的生态功用极重要区域，以及生态极灵敏软弱的水土流失、沙漠化、石漠化、海岸腐蚀等区域划入生态维护红线。天然资源部疆土空间规划局副局长孙雪东介绍，天然资源部和生态环境部日前现已联合组织展开了生态维护红线评价。依据评价成果，生态维护红线划定存在规矩不明导致的对立抵触等问题。孙雪东说：“曩昔国家层面并没有出台生态维护红线办理办法，没有清晰生态维护红线内能够展开哪些人为活动，导致各方对生态维护红线划定和后续办理的了解和执行存在不合。从咱们整理的状况来看，有的生态维护红线中存在矿业权、镇村、基本农田、人工产品林等。”

　　此外，现在三条控制线之间也存在根底数据不精确、管控规矩不清晰以及相关规划联接不行等对立抵触。天然资源部疆土空间规划局局长刘国洪介绍，此次出台的《关于在疆土空间规划中统筹划定执行三条控制线的辅导定见》提出了和谐处理抵触的具体措施。刘国洪说：“清晰提出三条控制线呈现对立时，生态维护红线要确保生态功用的系统性和完整性，永久基本农田要确保适度合理的规划和稳定性，乡镇开发鸿沟要躲避重要生态功用，不占或少占永久基本农田，区别天然维护地核心区和一般控制区，依据对生态功用构成的影响确认是否退出。”

　　天然资源部疆土空间规划局局长刘国洪表明，到２０２０年末，将结合疆土空间规划编制完结生态维护红线、永久基本农田、乡镇开发鸿沟三条控制线划定和落地，和谐处理对立抵触，归入全国一致、多规合一的疆土空间根底信息渠道，构成一张底图，完成部分信息同享。到２０３５年，严守三条控制线，构成科学适度有序的疆土空间布局系统。